L’Agence Régionale de Santé est un établissement public, autonome moralement et financièrement, placé sous la tutelle des ministres chargés de la santé, de l’Assurance maladie, des personnes âgées et des personnes handicapées.
Elle définit et met en œuvre la politique de santé en région en lien avec ses instances de démocratie sanitaire et agit sur le champ de la santé dans sa globalité : prévention et promotion de la santé, veille et sécurité sanitaire, organisation de l’offre de soins en ambulatoire (médecine de ville) et en établissements de santé (hôpitaux), organisation de la prise en charge médico-sociale. Elle décline notamment les priorités de la stratégie nationale de santé et prend en compte les spécificités territoriales.
En région Hauts-de-France, l’ARS et la Dreets ont signé une convention dans le cadre du PRST3 visant à une plus grande cohérence des politiques qu’elles portent respectivement et à une meilleure lisibilité de l’action de l’État. Développer cette transversalité répondait aussi à la stratégie nationale de santé (2018-2022). La convention s’est traduite par l’identification de priorités communes sur lesquelles ARS et Dreets ont recherché une synergie.
Dans le cadre de ce nouveau PRST, le souhait est d’aller plus loin, notamment en associant plus étroitement les services de prévention et de santé au travail (SPST). La crise sanitaire a en effet montré combien la coordination entre les institutions était importante pour le déploiement rapide d’actions efficaces. Elle a aussi montré que les enjeux de santé publique ne pouvaient pas rester étrangers aux acteurs de la santé au travail. C’est enfin le sens de la loi du 2 août 2021 qui doit maintenant être mise en application au sein des SPST.
Les ARS ont été instaurées par la loi Hôpital, patients, santé et territoires du 21 juillet 2009 (Loi HPST). L’ARS Hauts-de-France compte près de 650 agents pour 8 directions, dont une dédiée à la prévention et à la promotion de la santé. Ce choix volontariste s’inscrit dans les priorités de la loi de santé et vise à répondre aux enjeux de santé publique dans la région. Les activités de portée régionale sont réparties principalement entre Lille, siège de l’Agence, et Amiens. L’organisation s’appuie également sur des délégations ou antennes territoriales dans les cinq départements. Elles ont vocation à décliner localement les politiques de l’Agence, à être l’interface entre le niveau régional et le niveau de proximité, et à accompagner les acteurs locaux dans la mise en œuvre de leurs projets.
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